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编者按：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，新增粮食生产能力1000亿公斤，强化实施新行动，增强粮食等重要农产品供给保障能力。 2024年，日本粮食产量将首次突破14亿斤。尽管今年部分地区持续降雨，但我们预计全年收成会更加丰收。高生产率是如何实现的？各地区做了哪些努力？如何实现新目标？本期，我们开启了“粮食高产稳定靠什么”系列报道o 找到相关答案。 ——编者按：中国饭碗将更加稳定安全 朱曼德 2025年，面对复杂气候条件和极端天气的挑战，各地都在全力确保粮食稳产丰收。技术支持必不可少。围绕“稳面积、增产提质”，为实现粮食高产稳产，农业农村部推出了多个重要粮食品种和关键油料及技术。各地因地制宜，推动好田、好种子、好机遇、好方法、好技术的整合整合，为大范围粮食增产作出贡献。今年9月至10月收获季节，部分地区出现异常天气。农业气象、农业收获机械、烘干设备等积极配合，保障农业生产全国粮食丰收并减少损失。政策保护是关键。实现粮食稳产高产，一方面，建立农地保肥补贴、生产者补贴、农业保险费补贴、农业社会化服务补贴、粮食最低收购价等支持粮食生产的政策体系，定期稳定支持生产者种粮。另一方面，针对频发的自然灾害，中央多次拨付农业生产防灾救灾预算，保障粮食生产、促进丰收。保障中国饭碗依然困难重重，挑战依然存在。耕地资源数量和质量下降、极端天气等因素威胁国内粮食高产稳产病虫害频发，北方缺水，农民种粮积极性下降。不断推进高水平农用地建设。耕地是粮食生产的“生命线”，高水平农用地是粮食生产稳产高产的“生命线”。要继续推进高水平农用地建设提升，完善配套设施，严把质量关，建设与管理并重，强化责任，尊重用地好粮，有效防止“无粮”。要注重北方地区高水平农用地开发、用水设施、节水灌溉等有机结合，系统增强抗灾减灾能力，实现稳产高产，为可持续发展奠定坚实基础。gh 产量。完善粮食种植收入保障机制。农民靠种粮赚钱，才能保证粮食高产稳产。首先，完善价格、补贴、保险“三位一体”的农业政策体系，提高农业补贴的精准性、有效性和合规性，扩大和提高粮食保险和农作物增收质量，构建细化粮农收入保障网络。第二，要充分发挥技术和市场的作用。例如，助力农机精准高效运行，构建全链条“智慧种粮”新模式、新场景，助力效率提升。 、降低成本，有利于减少损失、增加利润。鼓励种业创新优质种子扩大和推广，应对风险、增产提质、提高效益熟练程度。建立粮食市场优质高价体系，通过市场引导、农民努力、产业链带动，支持农民种好粮、卖高价、创效益。发展社会化餐饮服务。推动扩大社会化服务提质增效，是小农融入现代生产、实现先进适用科技装备在普通农民中普及和普及的重要手段。不断强化社会服务，从粮食生产单环节服务向多环节服务和规模化生产管理转变，从粮食生产服务向产前、原料转变。要拓展包括产后服务在内的社会化粮食服务领域，逐步形成涵盖产后服务的全链条粮食服务体系。范围广泛并能满足需求。实施地下储粮和科技储粮战略，夯实粮食生产基础，为粮食生产插上科技翅膀，把中国粮食主要吃进我们的碗里。我国的饭碗将更加稳定、更有保障，农业强国、现代化强国建设之路将更加稳健、深远。 （作者为贵州大学经济学院副院长） 湖南湘潭：保护耕地增产 记者 谢瑶 近日，湖南省湘潭市94.85万亩晚稻已成熟，准备收获。田野里机器轰鸣，几台联合收割机来来往往。收割、脱粒、破碎秸秆还田的过程一气呵成。农民们利用闲暇时间收割水稻。 “随着政治和“有了技术支撑，工作就能走得更稳。”看着机器在稻田里轰鸣，湘潭县石潭市双季高产示范基地的种粮大户唐世民说道。湘潭市作为湖南省重要产粮区，今年以来严格落实党和政府在农业用地保护和粮食安全方面的责任，本着“种好田、播好种、种好粮”的理念，湘潭市制定了涵盖农地保护、生产服务、金融支持、农业强农、惠农惠农等一系列政策，坚定不移大力推进粮食生产。全年粮食播种面积预计256.93万公顷。耕地是粮食生产的“生命线”。今年3月底，湘潭市发布2025年第1号田长条例《关于维护耕地保护红线全面提高耕地保护水平的令》，强化“党政同责、终身负责”的耕地保护责任，完善市、县、乡、村、市五级“田长”制度。簇。通过加强执法监管，运用“空天地网”一体化监控技术，快速发现和防范耕地“去农”、“粮改种”。提高耕地质量，系统淘汰山坡陡坡耕地，以山脚条件较好的耕地替代、恢复，深入推进“山间耕地置换两年行动”，优化耕地空间布局。onMasu。为打造“多产优质粮田”，湘潭市农业农村局从基础支撑、技术能力强化、示范推广、资金支持等方面做出努力。强化“投、融资、建设、运营、管理”五个支柱，实施国债高水平农地建设项目，推动“小田一体化”，支持粮食生产规模化生产企业和新型农业经营主体参与高水平农地建设。 2011年以来，共建设高级农用地161.66万亩，占耕地总面积的83.7%，耕地平均质量等级提高到4.57级以上。推广“春静模式”等粮食生产中等规模经营模式，强化规模化经营发展。全市面积30亩以上规模化粮食种植企业数量突破4522家，比上年增加469家。 “今年，湘潭市农业农村局成立了5个粮食生产指导服务小组，在一线开展分区深入生产，加强对各地市的子政策农语推广，改善苗情、病害状况。开展病虫监测，及时捕捉生长动态，对粮食生产存在问题的城市实现全面调研指导覆盖。”湘潭市农业农村局总农艺师陈志勇说。湘潭市还通过“甘河种子指挥部”示范推广20项重大农业技术和良种推广。主要农作物（水稻）利用率达到98%。通过策划举办农机安全生产培训班80期，培训农机操作人员6500余人次，水稻、油菜等主要粮油作物种植收获综合机械化率稳定在80%以上。同时，推动新型环保农机引进。截至目前，全市已完成水稻种植机械种植和引进面积42.43万亩，拆除农机具922台，发放补贴722万元。今年以来，市县统筹运用粮（油）主产县、粮食贸易大县资金和绿色高效高产活动，推动广泛领域单产增产，作为支持粮油生产的重点。总共abo已投资3.4亿元。此外，我们还将深化与金融机构合作，推动推出“金融伙伴”模式支农。农业银行湘潭分行通过灵活运用“大户专业贷”、科技电子贷、惠农电子贷等产品和组合，支持规模涉粮户的大额信贷融资需求。今年以来，已有164家大型涉粮家族企业获得贷款2.1亿元。考虑到粮食企业资产轻、周转率高、资金季节性需求旺盛等特点，通过“粮食基金融资”共提供信贷支持1600万元。同时，湘潭市建成6个重点绿色高产高效水稻生产基地和29个普通绿色高产高效水稻生产基地。高效水稻生产基地脱双季稻种植，市、县、市领导将因地制宜共同努力。建立、整合和推广统一农作物品种、统一肥水管理、统一病虫害防治、统一技术指导、统一机械操作的服务体系，实行农业社会化。提供种植、种植、收获各个环节的机械服务，促进全产业链整合。黑龙江省绥化市：政策红利提振信心 本刊记者苏大鹏 黑龙江省绥化市金秋时节，联合收割机在2780万亩良田疾驰。一桶桶的粮食堆成金色的小山，一捆捆的稻草整齐地堆放在地上。 “今年，我们还是花了近3万元的补贴，但作为迷你妈妈的大米收购价不断上涨，我们的净利润比去年增加了几万元。 “越种粮食，越有底气。”绥化市碑林区秦家镇粮食大户张立军收割完450亩水稻，手机收到消息，收到农机购置补贴。近年来，绥化市统筹推进科学农业、绿色农业、优质农业、品牌农业，加快推进农业物资装备现代化、科技现代化、现代化建设。管理信息化、农业信息化、资源可持续利用”，绥化作为国家重要的粮食交易基地，始终把粮食安全战略放在首位。 “今年的粮食播种计划提前15天完成。”绥化市农业农村局.通过切实可行的政策，绥化市将能够保障重要农产品的供应。我不断提高自己的技能。近年来，绥化市实施粮食千万吨增产计划，推广设置两排大沟、一施多增等模式。以及水肥一体化。我们正在推进粮食生产基地建设，建设优质现代农业示范园，大力推进优质农地建设，庆安县九胜镇万米高水平农地示范区成效明显，防渗渠和智能喷灌系统构建了现代化水网。当地每月定期派出5支增产服务队深入田间地头，为农民提供增产服务。从选种、植保到水肥管理全过程技术指导。目前，这种“专家连接基地、基地、农民”的服务模式正在绥化市130个现代农业示范园推广。 “农地地力保障补贴直接打到银行卡，购买农机补贴可节省30%。还有生产者补贴，每亩地成本可降低200多元。”肇东市长武市生产规模大户刘刚的户口账上，展现了2025年农民的政策红利。今年，中央强农惠农政策在绥化市全面落实，为农民提供从种植到收获的全链条支持。精准滴灌，经济“活水”，让种植者获得政策效益最大化。期间今年春耕备耕期间，截至2月底，绥化市银行金融机构累计发放春耕备耕贷款130.15亿元，比上年增长7.32%，支持农业组织8.1万个。各类农作物补贴政策更加精准。对玉米和大豆生产者的补贴使昭通、青港等主要主产区的农民受益。 “一喷多助”补贴减轻了豆农负担。为提高农业现代化水平，绥化市正在推进智慧农业建设，建设农业大数据平台，利用数字技术提高粮食产量。目前，全区10个区市已全部确定为主要农作物生产全程机械化示范区。 2024年，绥化市主要农作物综合机械化率预计将达到ch 98.92%，比2020年提高1.6个百分点。据统计，2025年绥化市将发放农机购置和使用补贴2亿元以上，鼓励农民投资6亿元用于设备更新。大行密植面积由去年的143万亩增加到584万亩，水肥一体化技术推广到24万多亩。 “十四五”期间，绥化共评选推广农作物优良新品种502个，获得植物新品种权50余项、发明专利20余项。粳稻、大豆常规种植水平处于黑龙江省最高水平。 10月中下旬，肇东市象屿金谷粮食收储仓库外，运粮车排起长队。 “最低进货价是底线，市场价越高越好”汉市场价。卖粮比往年容易多了。”农民李建国一办完，买粮的钱就直接转到了银行卡上。今年，正下方就是中央储备粮的水峰。三期仓库建设工程已启动，将配备科技型储粮设施和智能化设施，通过科技改造保障粮食安全。受益于政策红利，绥化市43家规范玉米加工企业年加工能力达到1098万吨，位居全国地级市第一，到2025年，绥化玉米生物发酵产业将形成9大产业链、50多个产品矩阵，发展从初级淀粉到高端保健品的全链条，黑土粮仓不断壮大。强大。绥化市依托黑龙江省“黑土优品”品牌，重点建设“寒地黑土”区域品牌，“十四五”期间实现品牌价值10023.5万元。山东省东营市：加快粮食收割、烘干，确保粮食安全。记者崔浩.针对初秋以来持续降雨和局部暴雨对秋粮收储带来的不利影响，山东省财政局重点抓好烘干服务和机械收割作业两项重要协作，紧急筹集农业生产救灾资金。农业生产救灾资金分两期发放，国家资金单独拨专款，特别是帮助国家不同地区加快玉米等秋粮的收获和干燥。最近服用advan连雨后晴空万里，山东省东营市利津县盐窝镇七龙河村的农田里，数十台履带式收割机正在满负荷收割玉米。不远处，七龙河生态农业科技有限公司的粮食烘干车间内，一座日处理能力300吨的烘干塔正在全面运转。收获的湿玉米经过脱粒、分级、除杂、干燥等工序，保持水分含量在14%以下，达到储存和销售标准，实现从“湿粮”到“适销粮”的无缝过渡。 “在秋粮丰收的关键时期，我们不仅要着眼于自己的坎普斯，还要为周边的农民发挥作用。”为解决“晒难”问题，盐窝市政府主动向周边小农户开放烘干设备，为周边小农户免费提供秋粮烘干服务。“全体农民，提高农民对秋粮的议价能力。”七龙河生态农业科技有限公司董事郭立宝表示，田间正忙着收割，政策正在开花结果。利津县为迎接秋粮丰收，加强农机设备保障，落实农机设备购置再补贴政策。政府对日处理能力100吨至300吨的新型履带式粮食收获机、新型连续式粮食烘干机（烘干机）购置给予30%的补贴，对日处理能力300吨以上的县政府给予25%的补贴，有效刺激了农机购置欲望。该政策实施以来，该县已新增购置大型农机具32台，筹集落实奖励补贴资金200万元。此外，李杰我州正在积极开拓秋粮收购路线。面对“秋粮高价没人收、低价卖不肯”的困境，该公司依靠购粮大户的力量，向散户收购了易发霉的储粮6500吨。政府向购买者提供3至5分钱面包的“自下而上”补贴，帮助农民克服“卖粮亏钱或卖粮发霉”的问题。东营区引进循环式烘干机、小麦高精度播种，减轻农业经营主体负担，促进秋收更快、更高效。政府正在加快落实农机具购置补贴，包括农机具等重要农机具，用真金白银。 “今年农场新购置了210马力大型拖拉机和高精度拖拉机。小麦播种机，共获得补贴8万余元。东营市水东农场场长隋艳峰告诉记者，这两台农机今年发挥了重要作用。由于持续阴雨天气，冬小麦播种较常年推迟近一年一个月。购买后，每天的播种量从100株增加到了新的农机具的使用，提高了苗木的发芽率，也防止了冻害。东营区采取“一站式”“上田入户”服务，正在对机械购置者实行农机购置“批量加工”补贴。目前，全区有223户家庭购买符合2025年财务结算条件的机器，已累计符合财务结算条件的机器263台。累计补贴金额达336251万元东营区农机推广局局长王景国表示：“东营市正在强化党和政府对粮食安全的责任，协调储备管理、宏观管理、监督执法、产业发展等工作，努力构建生产新格局，努力构建‘粮食安全’。”充分发挥全省粮食收购贷款信用担保基金的宣传宣传作用。”同时，东营市将创新监管，充分利用“智慧粮仓”信息化建设成果，动态跟踪粮食购销政策、数量、质量、温度、湿度、病虫害等库存数据资源s。无基地，可远程跟踪查看信息，维护“数据仓库”e粮”，全面实施“铁拳行动”，充分发挥粮食执法联合监管机制作用，开展信用质量监管，开展粮食收购、粮油库存等各项执法检查，有效维护粮食市场秩序。